广泛凝聚共识,积极履职尽责!福田区创新塑造人大事业的“福田样本”
翻开过去五年区人大常委会成绩单,一个个亮眼成绩格外瞩目:全省率先推出民生实事项目人大代表票决制,推进重点民生建议办理76件,召开人民代表大会8次、人大常委会会议60次,作出决议决定142项……
五年来
区人大常委会紧扣区委中心工作
围绕全区发展大局
顺应人民群众期待依法履职尽责
不断擦亮福田人大工作品牌
为辖区经济社会发展
和民主法治建设作出了积极贡献
追梦的脚步向未来迈进,美好的希望于心中升腾。10月18日,福田区八届人大一次会议举行第二次全体会议,区人大常委会主任杨湘宁作人大常务委员会工作报告,回顾过去五年区人大工作情况,并部署未来五年的工作内容。时光荏苒,收获满满,在区委的坚强领导下,区人大常委会正以奋斗的姿态,不断擦亮福田人大工作品牌。
强化代表履职保障
推进人大工作规范化建设
五年来,福田区人大常委会主动适应形势任务的发展变化,全面加强思想、组织、作风、制度等方面的建设,服务大局、依法履职的能力得到持续提升。
人大代表社区联络站是代表履职的主阵地,五年来,区人大常委会着力推进履职平台建设,加强顶层设计,制定“家站点”建设实施方案,优化升级中心样板联络站20个,新建人大代表之家10个、人大代表联系点10个,功能互补、各有侧重的人大代表履职系列平台初步形成。落实“两联系”制度,五年共走访代表300余人次,代表进站联系群众超过10000人次,召开人大代表议事会30余场,代表工作更接地气,代表履职更具活力。
为更好地发挥人大代表作用,着力提升建议办理质量,区人大常委会建立议案审查委员会选题、人大街道工委补充、委办联席会议研究筛选的重点建议遴选机制,五年共遴选重点建议81件。实行“一方案三联系”制度,有效解决建议办理“重答复、轻办理”的问题,推动代表建议办理和答复“双满意”。采取同类建议捆绑督办、重点建议分层督办等方式,优化督办机制,加大督办力度,实现建议办结率、满意率两个100%。
只有加强自身建设,不断夯实履职基础,才能增强代表履职实效。区人大常委会制定代表培训5年大纲和年度工作计划,提升履职能力,参训代表累计978人次。出台代表履职管理办法,实行履职积分制,定期通报积分情况,规范和激励代表履职。此外,还创立了“福田人大i履职”微信小程序,打造“智慧+精准”的履职信息化平台,令代表履职登记便利性和规范性又迈上了新的台阶。
坚持与时俱进
改革创新践“为民之责”
发展出题目,改革做文章。五年来,区人大常委会始终把握新时代人大工作的新要求、新使命、新挑战,弘扬改革创新精神,不断探索人大工作机制改革和方式创新,推动人大工作探新路、上台阶。
为了充分发挥人大制度优势推动解决群众“急难愁盼”问题,区人大常委会于2017年在全省率先推出民生实事项目人大代表票决制,建立“项目征集-大会票决-过程监督-效果票评”闭环工作机制,推动重大民生项目“由民作主”,被评为广东省县乡人大工作创新案例,并在全省推广。2021年1月又推出2.0版改革,实施以来,共票决出民生实事项目80个,除今年项目尚在进行中外,项目完成率100%,代表对项目平均满意率超过90%,有效解决了一批群众关注、期盼解决的民生问题。
五
年
来
区人大常委会创新推进社区立法联系点工作,全面推进社区立法联系点工作规范化建设,全区20个立法联系点全部成立了立法议事会,成员达237人。创新立法征集形式,五年共协助市人大对70余项法规草案征集修改意见500余条,有效助力科学民主立法。探索开展立法后评估,就《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》深入社区立法联系点了解法规实施效果,评估法规执行情况,提出26条改进执法工作建议和修法建议。
此外,区人大常委会还探索实施政府投资项目分项表决制度,率先推行分项审议和表决,规定新增减过亿的重大政府投资项目应提请区人大常委会以分项表决方式审查批准,实施以来共分项表决政府投资项目36个,涉及资金180亿元。选取部分涉及面广、影响深远、投资金额大的分项表决项目开展全过程监督,完善投资绩效后评价机制,促进项目提升管理效能,增强投资效益,达到预期效果。
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信息来源:晶报(记者:刘红豆)
编辑整理:姚涛升
责任主编:刘宇斌
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